Лично для меня - это что-то новое. Выходит, органы, обвинившие, арестовавшие и даже осудившие участников какого-нибудь "пан-монгольского заговора", не могли их расстрелять и даже сослать, если были превышены лимиты "по первой и второй категориям"? И приходилось просить аж ЦК об увеличении лимитов? Это какой-то нонсенс судебной практики - приговор не может быть исполнен без разрешения из всех "вождей", лично и поимённо.