потому что трежерис - это долговые обязательства США в долларах. А долларов России нужно столько в ЗВР ЦБ, сколько нужно для обеспечения объема международной торговли, номинированной в долларах. А объем растет вместе с ростом ВВП.

Т.е. отказать от трежерис в данных условиях - это значит выбрать какой-то другой актив для хранения ЗВР, но при этом чтобы он обеспечивал процесс обмен именно доллара в долларовых сделках. Т.е. отказ от трежерис - это как "купить трамвайный билет, и назло кондуктору, пойти пешком".
Реальный отказ от трежерис может быть и должен быть тогда, когда сжимается объем мировой торговли в долларах, в т.ч. и у России. И пропорционально этому сжатию.